Centrale l'analisi costi-benefici delle diverse opzioni, Il documento di Viale dell'Astronomia. "Una sintesi ragionata fra gli indirizzi di politica climatica e quelli di svilippo industriale, economico e sociale da recepire nel Piano Nazionale Integrato Clima Energia e che definiscano una strada italiana per lo sviluppo sostenibile". Questo dovrebbe essere la SEN secondo Confindustria, che nel suo contributo alla consultazione, cerca un punto di equilibrio rea le molte anime della confederazione, tornando spesso sulla necessità di basare le varie misure su adeguate analisi costi-benefici".