ACER, l’Agenzia dell’Unione europea per la cooperazione dei regolatori dell’energia, e CEER, il Consiglio dei regolatori europei dell’energia, hanno pubblicato il rapporto “European retail markets for electricity and gas – 2026 Monitoring Report”. Il documento esamina l’andamento dei prezzi finali di elettricità e gas in Europa, l’accessibilità economica della spesa energetica per le famiglie, le condizioni che favoriscono l’elettrificazione dei consumi e il ruolo dei contratti di fornitura nel premiare la flessibilità della domanda.
Il quadro di riferimento è l’Electrification Action Plan presentato dalla Commissione europea a luglio 2026. Il piano punta a portare la quota di elettrificazione dal 23% del 2024 al 32% entro il 2030 e al 46% entro il 2040. Con l’elettrificazione aumenterà la domanda di elettricità, e famiglie, imprese e trasporti useranno sempre più l’elettricità acquistata sul mercato retail. Per questo l’elettricità non dovrebbe costare troppo rispetto al gas, così da non frenare chi avrebbe convenienza a elettrificare i propri consumi.
Nel 2025 le famiglie dell’Unione europea hanno pagato in media elettricità e gas più che nel 2019, prima della crisi energetica del 2022, anche tenendo conto dell’inflazione. Per le imprese i prezzi dell’elettricità sono invece scesi in modo marcato dal picco del 2022, seguendo con maggiore rapidità il calo dei prezzi all’ingrosso. ACER e CEER precisano che la differenza tra il prezzo dell’energia in bolletta e quello all’ingrosso riflette tempi di acquisto, coperture, costi di bilanciamento e di vendita, strutture contrattuali e regole nazionali, e non va letta come profitto dei fornitori.
Nel 2025 la spesa per l’elettricità di una famiglia con reddito mediano e consumi medi è variata tra l’1,2% del reddito in Lussemburgo e il 3,9% in Repubblica Ceca, Grecia e Svezia. In Italia si è attestata al 2%, poco sotto il valore mediano europeo. L’accessibilità economica dipende da consumi e reddito oltre che dai prezzi unitari.
Nel 2025 il prezzo dell’elettricità per le famiglie è stato oltre 2,5 volte quello del gas in 15 dei 24 mercati analizzati, anche perché in tutti i Paesi tasse e oneri pesano più sull’elettricità che sul gas. Le tecnologie efficienti possono però compensare questo divario. Una pompa di calore fornisce lo stesso calore di una caldaia a gas con costi operativi inferiori del 26%, esclusi i costi di acquisto e installazione.
In nove Paesi oltre l’80% delle famiglie ha un contratto a prezzo fisso, che protegge dalla volatilità ma non incentiva a spostare i consumi. In Italia oltre la metà dei contratti è invece a fasce orarie o indicizzata. Secondo ACER e CEER nel 2025 una famiglia tipo avrebbe risparmiato in media il 20% della bolletta, circa 120 euro l’anno, passando da un contratto a prezzo unico a uno a prezzo dinamico e spostando parte dei consumi fuori dalle ore di punta. Con un’auto elettrica il risparmio sale a 340 euro l’anno.
Le tre priorità indicate da ACER e CEER per regolatori nazionali e Stati membri sono rendere l’elettrificazione conveniente, assicurare che la crescita degli investimenti nelle reti generi valore per i consumatori e rafforzare il monitoraggio dei contratti effettivamente sottoscritti, oltre a quelli offerti. Entro il 2030 le rinnovabili variabili si avvicineranno al 50% della generazione elettrica. In questo scenario i prodotti flessibili dovranno includere tutele contro i picchi di prezzo, e i consumatori dovranno poter scegliere tra più opzioni, non solo tra prezzo fisso e prezzo pienamente dinamico.
Per maggiori informazioni leggi il report.
